Nie zapłaciłeś za parkowanie kilka lat temu?

PAP / slo

ZDM nie zamierza odstąpić od ścigania kierowców, którzy kilka lat temu nie zapłacili za parkowanie w płatnej strefie. Zarząd nie zgadza się z orzeczeniami Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO), które roszczenia ZDM za lata 2003-2005 uznaje za przedawnione.

Wezwania do zapłacenia tzw. opłaty dodatkowej, wynoszącej 50 zł, ZDM wysłał w tym roku do blisko 90 tys. kierowców. W ubiegłą środę PAP informowała, że SKO w Warszawie uznało - rozpatrując sprawę jednego z kierowców - że roszczenia te przedawniły się; sprawa trafiła do ponownego rozpatrzenia przez ZDM.

Wiceprezes SKO Tomasz Podlejski powiedział wówczas, że można domniemywać, iż w podobnych sprawach - a tych trafiło do SKO około 50 - orzeczenia Kolegium będą takie same.

ZDM wciąż jednak stoi na stanowisku, że nie przedawniają się opłaty nałożone między 11 grudnia 2003 r. a 3 października 2005 r., czyli między wejściem w życie nowelizacji ustawy o drogach publicznych, która wprowadziła te opłaty, a kolejną nowelą, która wprowadziła pięcioletni okres ich przedawnienia.

DEON.PL POLECA

W odpowiedzi na ubiegłotygodniowe informacje o orzeczeniach Kolegium, ZDM zacytował na swojej stronie internetowej wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z lutego 2009 r., który - w ocenie Zarządu - "mówi jasno, że w sprawie wezwań do zapłaty opłaty dodatkowej prawo nie działa wstecz". Przywołane przez ZDM orzeczenie dotyczyło jednak innej opłaty - za zajęcie pasa drogowego, nieuiszczonej przed laty przez jedną z firm. Rzecznik ZDM Adam Sobieraj nie widzi w tym problemu. - Obie opłaty są w tej samej ustawie i w tej samej dacie uchwalenia. Danina publiczno-prawna jest identycznie ściągana - powiedział w rozmowie z PAP.

WSA w Łodzi uznał, że w przypadku rozpatrywanej sprawy "nie ma żadnych racjonalnych przesłanek" do odstąpienia od zasady mówiącej, że prawo nie działa wstecz, co ZDM zacytował na swoim portalu. W ocenie sądu wsteczne działanie prawa jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy przemawia za tym konieczność egzekwowania innej zasady konstytucyjnej, niemożliwej do zrealizowania w inny sposób.

Przesłankę taką, w sprawie bezpośrednio dot. opłat dodatkowych, w 2009 r. znalazł WSA w Bydgoszczy. Orzekł prawomocnie, że dotyczące przedawnienia przepisy, zawarte w noweli ustawy o drogach publicznych z 2005 r., mają zastosowanie do wszystkich opłat, także tych, które powinny być uiszczone przed tą datą. Sąd powołał się przy tym na art. 32 ust. 1 konstytucji, który mówi, że "wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne".

Rzecznik przyznał, że dla ZDM orzeczenia sądów administracyjnych w innych sprawach nie są wiążące i to od woli Zarządu zależy, którym wyrokiem będzie się on kierował. Zaznaczył jednak, że to samo dotyczy osób, które odwołają się do SKO w sprawie nałożonych na nich opłat sprzed lat - one zapewne powołają się na wyrok sądu w Bydgoszczy.

- Jeśli sąd powołuje się na artykuł konstytucji mówiący o równym traktowaniu, to niech weźmie pod uwagę też to, że równe traktowanie oznacza, że każdy płaci za parkowanie - skomentował rzecznik ZDM wyrok bydgoskiego sądu. Argumentował przy tym, że wysyłając wezwania ZDM staje w obronie tych, którzy za parkowanie zapłacili.

Gdy ZDM, rozpatrując sprawy, które do niego wróciły, podtrzyma swoje argumenty, a następnie podzieli je SKO, osoba skarżąca będzie mogła złożyć skargę do sądu administracyjnego.

Sobieraj pytany o to, czy w przypadku niekorzystnego dla ZDM wyroku sądu Zarząd zrezygnuje z wysyłania wezwań za lata 2003-2005 do kolejnych kierowców, powiedział, że nie. Podkreślił, że każda ze spraw jest rozpatrywana indywidualnie i nie ma przełożenia na pozostałe. - Będziemy dalej procedować - powiedział.

Wysłane przez ZDM wezwania za lata 2003-2005 opiewają na łączną kwotę ponad 20 mln zł i dotyczą ok. 400 tys. parkowań.

Samorządowe kolegium odwoławcze jest organem II instancji, który rozpatruje indywidualne sprawy z zakresu administracji publicznej, należące do kompetencji jednostek samorządu.

Tworzymy DEON.pl dla Ciebie
Tu możesz nas wesprzeć.

Skomentuj artykuł

Nie zapłaciłeś za parkowanie kilka lat temu?
Wystąpił problem podczas pobierania komentarzy.
Nikt jeszcze nie skomentował tego wpisu.